PolitikaAktuelno

CEPRIS: Analiza odluka RIK-a i Upravnog suda po žalbama

Cepris je sproveo analizu prigovora podnetih tokom izbornog postupka, koju su većinski odbijeni, povučeni ili se njihovo rešavanje još uvek čeka. Ova analiza odluka RIK-a i Upravnog suda i njeni preliminarni rezultati pokazuju, prema Cepris-u, usko tumačenje zakonskih odredaba, formalne uslove za ostvarivanje prava na prigovor i ograničeno razumevanje njihove uloge u odlučivanju.
Konferencija za medije

Na današnjoj konferenciji preliminarne rezultate analize Centra za pravosudna istraživanja (CEPRIS) predstavljale su profesorka Pravnog fakulteta Univerziteta Union Jelena Jerinić i profesorka Pravnog fakulteta Univerziteta u Novom Sadu u penziji Marijana Pajvančić.

Prigovori su se većinski odnosili na samo proglašenje izbornih lista, sastav biračkih odbora i glasanje u inostranstvu, a u posmatranom periodu podnet je 61 prigovor u toku izbornog postupka, što je tri puta više nego tokom poslednjih parlamentarnih izbora u istoj fazi.

Istraživanje navodi kako su se žalbe odnosile na potencijalni sukob tadašnjeg predsednika republike prilikom kandidovanja.

Prema njihovim rezultatima, Upravni sud nije usvojio nijednu žalbu.

Podaci pokazuju da u analiziranom materijalu preovlađuju rešenja u kojima su prigovori odbijeni kao neosnovani, a samo u dva slučaja prigovor je usvojen. RIK je utvrdio da izborna lista „Ćale ovo je za tebe“ nema dovoljan broj ispravnih glasova i doneo je odluku o poništenju ove liste. Međutim, lista je ponovo podneta i proglašena.

Protiv rešenja RIK-a kojim se proglašava lista „Aleksandar Vučič-Ujedinjena Srbija“ podneto je šest prigovora birača. Podnosioci prigovora ukazivali su na činjenicu da nosilac liste u tom trenutku vrši funkciju predsednika Republike.

RIK je sve prigovore odbila, a u obrazloženju je zauzela stav da se njena nadležnosti prilikom odlučivanja o proglašenju izborne liste iscrpljuje primenom odredaba Zakona i izbornu za narodne poslanike kojima su određeni uslovi za kandidovanje. Sa druge strane Ustav Srbije određuje položaj predesnika, načelo podele vlasti, kao i mogućnost korišćenja javne funkcije radi političke promocije. U prigovorima se ukazivalo i na izmene Zakona o sprečavanju korupcije i pravila koja se odnose na političke aktivnosti javnih funkcionera, predočava analiza koju je sproveo Cepris.

Analiza Cepris-a pokazuje kako RIK svoju nadležnost tumači restriktivno, ne uzumajući u obzir ustavnopravne argumente koji su neposredno povezani sa pitanjima o kojima odlučuje.

Predstavnici RIK-a
Predstavnici RIK-a; Foto: Mašina

Što se tiče prigovora koji se odnose na glasanje u inostranstvu, odnosili su se na određivanje biračkih mesta, raspoređivanje birača na biračka mesta u drugim gradocima ili državama, (ne)dostupnost glasanja i određivanje vremena početka i završetka glasanja.

Podsećaju da je grupa građana „Studentska lista – Studenti pobeđuju“ osporila odluku RIK-a o određivanju biračkih mesta u inostranstvu. U prigovoru je navedeno da iz obrazloženja Ministarstva spoljnih poslova (MSP) nije jasno zbog čega u pojedinim gradovima nisu predložena biračka mesta, iako se u njima nalaze diplomatsko-konzularna predstavništva i postoji dovoljan broj prijavljenih birača.

Cepris saopštava da je RIK ovaj prigovor odbila kao neosnovan. Analizom, Cepris je zaključio kako ovi predmeti predstavljaju posebno značajan deo analize zato što se u njima suočavaju formalni zakonski kriterijumi i pitanje stvarne dostupnosti izbornog prava.

Jelena Jerinić je nakon konferencije za Mašinu komentarisala kako je broj prijavljenih glasača u inostranstvu iznenađujuć, ali predstavlja posledicu dugotrajnog rada ljudi iz dijaspore i ljudi iz Srbije koji su ih stručno podržavali.

„Očigledno je da je većinu na vlasti, odnosno većinu u Republičkoj izbornoj komisiji i Ministarstvu spoljnih poslova to zaista iznenadilo i da su onda imali potrebu da na ovaj drastično nezakonit način.“

Što se kontrole izbora u inostranstvu tiče, Jerinić je navela kako poslednje informacije govore o tome da su sva biračka mesta u inostranstvu pokrivena i da su ljudi bili motivisani, ne samo da glasaju, nego da kontrolišu i posmatraju izbore.

M.P.