Izveštaj obuhvata analizu pravnog i institucionalnog okvira za održavanje izbora, nalaze monitoringa medija, prikaz terenskih aktivnosti političkih aktera i druge relevantne teme.
Kako se u Izveštaju navodi, Regulatorno telo za elektronske medije (REM) nije donelo nijednu odluku već 22 meseca, a na medijskoj sceni se odvijala prodaja medijskog dela United Group, dalje širenje Telekoma Srbija na tržištu kablovskih operatera, preuzimanje SBB-a, prodaja lokalnih TV kanala, osnivanja novih lokalnih portala i drugi procesi koncentracije medijske moći u bloku bliskom vlasti.
Crtin monitoring Dnevnika 2 javnog medijskog servisa RTS pokazao je da je 96 odsto vremena posvećenog političkim akterima pripalo vladajućoj većini. Predsednik Aleksandar Vučić sam je zauzeo polovinu tog vremena, kao najzastupljenija figura u Dnevniku 2. Pozitivno izveštavanje o predsedniku Vučiću bilo je čak 11 puta duže nego 2022. godine.
Vlasništvo nad medijima
Koncentracija medijskog vlasništva u Srbiji ubrzala se tokom izborne godine kroz nekoliko paralelnih procesa: prodaju medijskog dela biznisa Junajted grupe (eng. United Group), dalje širenje Telekoma na tržištu, promenu rukovodstva RTS-a i ukrupnjavanje vlasništva nad lokalnim medijima, pokazuje Crtin Izveštaj.
Vlasništvo nad medijima koncentriše se u rukama male grupe aktera bliskih vlasti.
Asimetrične promene zabeležene su i u uslovima dostupnosti televizijskih kanala publici: dok su pojedini kanali uklanjani iz ponude ili izmenjenih lista kanala distributera, drugim kanalima je istovremeno omogućen širi pristup publici.
„Posebno je značajna dalja ekspanzija Telekoma Srbije, koji je samo u aprilu 2026. formalno preuzeo sedam lokalnih kablovskih operatera. Ta kompanija, čiji je većinski akcionar država Srbija, kontroliše infrastrukturu kojom sadržaj dopire do gledalaca, a u sve većoj meri i sadržaj budući da je vlasnik i medija poput Kurira i Juronjuz Srbije (eng. Euronews Serbia)“, navodi se.
Koncentracija vlasništva evidentna je i na lokalnom nivou.
Dragan Vučićević i Saša Blagojević, vlasnici Infomera i Alo!, proširili su u prvim mesecima 2026. godine svoj portfolio kupovinom 13 lokalnih medija, piše u Izveštaju Crte.
Portugalska investiciona grupa Alpac Capital dogovorila je sa Junajted grupom preuzimanje Adria njuz netvorka (Adria News Network) koji čine mediji percipirani kao kritičnih prema vlastima.
„Preuzimanje je izazvalo dodatnu pažnju zbog političkih veza novog vlasnika, uključujući veze porodice Vargas David sa Viktorom Orbanom i prijateljski odnos njegovog oca Marija Davida sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem“, navodi se.
Do zaključenja ovog izveštaja nije bilo naznaka šire promene uređivačke politike, ali je početkom septembra novo rukovodstvo odlučilo je da ne produži ugovor za emisiju „24 minuta sa Zoranom Kesićem”.
„Dodatni pokušaj pritiska u pogledu buduće uređivačke politike ogleda se i u otvorenom pismu koje je Ministarstvo informisanja i telekomunikacija uputilo vlasniku Alpac Capital-a, ,preporučujući‘ da medije registruje kod domaćeg regulatora (REM-a). Po navodima iz ovog pisma, mediji, koji su do sada bili zaštićeni statusom prekogranične televizije, time bi bili direktno podložni domaćem regulatornom nadzoru“, piše u Izveštaju.
Tamara Branković, zamenica šefa Posmatračke misije Crte nakon današnje konferencije za medije, za Mašinu je govorila detaljnije o mehanizmima kojima vlast u potpunosti pokušava da uspostavi kontrolu nad medijskim prostorom.
Pomeranja koja se dešavaju na tržištu, navela je Branković, vode ka suzbijanju sadržaja kritički orijentisanih prema vlastima u javnom prostoru. Prema njenim rečima, vest da će Telekom otvoriti 30 novih kablovskih kanala koji će se emitovati preko antene je još jedan element koji ukazuje na pokušaj uspostavljanja potpune kontrole nad medijskih prostorom pred izbore.
Zastupljenost političkih aktera na RTS-u
Kako se u Izveštaju navodi, za razliku od komercijalnih medija, RTS, kao javni medijski servis, ima zakonsku obavezu da građanima obezbedi nepristrasno informisanje i ravnopravan pristup relevantnim javnim akterima.
„Nalazi pokazuju da RTS tu obavezu ne ispunjava, i to ne zbog povremenih propusta, već doslednim ponavljanjem u uređivanju vesti“, piše.
„Kada govorimo o najuticajnijim medijima, kada govorimo o RTS-u, mi vidimo da se na neki način konsoliduje ta politika isključivanja bilo kakvog pluralizma iz njihovog programa. To je sa jedne strane. Znači, kada kažemo isključivanje pluralizma, mi zapravo mislimo na to da tim medijima pristup imaju samo predstavnici vlasti, dok sa druge strane predstavnici opozicije ili opozicioni akteri nemaju vreme ili vreme koje dobijaju je u jednom negativnom tonalitetu, da kažemo, njima posvećeno“, objasnila je Branković.
Praćenjem centralne večernje informativne emisije, Dnevnika 2, iz Crte su uvideli izrazitu neravnotežu u zastupljenosti političkih opcija u posmatranom periodu (april-avgust 2026).
„Vladajuća većina je u posmatranom periodu dobila 96 odsto programskog vremena posvećenog domaćim političkim akterima, uz pretežno pozitivan (40 odsto) ili neutralan (60 odsto) ton izveštavanja. Opozicionim akterima preostalo je svega četiri odsto vremena. Predsednik Aleksandar Vučić samostalno je zauzeo više od polovine vremena dodeljenog vladajućoj većini (58 odsto)“, navodi se.
Branković je za Mašinu navela da je Crta poredila podatke iz 2022. godine, kada su održavani predsednički izbori i utvrdila da je Aleksandar Vučić sada dobio četiri puta više vremena na RTS-u nego tada. Uz to, ton je više od 50 odsto vremena bio pozitivan ove godine.
Kako se u Izveštaju navodi, studenti u blokadi su bili najnegativnije predstavljen akter, sa 58 odsto negativnog i svega tri odsto pozitivnog tona.
Medijske manipulacije i zastrašivanje građana
„Kada govorimo o tome za šta se još koristi medijski prostor, mi vidimo da osim isključivanja pluralizma imamo korišćenje medija da bi se obračunavalo sa političkim neistomišljenicima. Hiljadu i trista manipulacija smo zabeležili od početka godine, od čega je preko polovine bilo posvećeno zapravo diskreditaciji političkih neistomišljenika. To ide toliko daleko i taj govor je toliko zabrinjavajuć da mi zaista apelujemo na državne institucije da učine sve da se sa tim prestane, koliko god to u ovom trenutku zvučalo možda neracionalno zbog toga što nažalost i državni predstavnici u tome učestvuju“, navela je Branković za Mašinu.
Prema rečima naše sagovornice, reč je o ugrožavanju integriteta izbora i prejudiciranju i spekulisanju da će na izborni dan doći do nasilnih incidenata. „To je jedno, dakle, opšte zastrašivanje građana i vrlo neodgovorno ponašanje države koja zapravo ima zadatak da obezbedi da mi slobodno i bez straha izađemo na izbore“, istakla je Branković.
Veštačka inteligencija
Upotreba veštačke inteligencije u medijskim sadržajima počela je da se širi na različite načine, što dodatno zabrinjava u trenutku kada je REM neoperativan i ne vrši regulatornu funkciju, piše u Izveštaju Crte.
„Televizija Happy je od juna 2026. u informativni program uvela AI prezentere, koje su, tek nakon kritika medijskih i novinarskih udruženja, naknadno označene kao proizvod veštačke inteligencije. Na različitim platformama Informera od maja je zabeleženo najmanje šest video-sadržaja kreiranih pomoću veštačke inteligencije, od kojih su neki korišćeni za diskreditaciju političkih neistomišljenika, ali i pripadnika vladajuće koalicije koji su u datom trenutku iznosili disonantne stavove u javnosti“, navodi se.
A.G.A.
