Vlada ponovo pokušava da legalizuje nezakonitosti u izgradnji kompleksa EXPO, upozorava RERI. „Predlog zakona predviđa mogućnost da investitor koristi objekte bez upotrebne dozvole, dok se potvrđivanje da je objekat bezbedan za korišćenje faktički odlaže do kraja manifestacije“, navode iz Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu.
Dodatno, ukidanjem obaveze procene uticaja na životnu sredinu pre izgradnje i puštanja objekata u rad, isključuje se jedan od najvažnijih zakonskih mehanizama zaštite životne sredine i zdravlja stanovništva, navodi se u pratećem saopštenju.
„Usvajanje predloženih izmena stvorilo bi pravni okvir koji omogućava nadležnim institucijama da se, u praksi, potpuno izuzmu od odgovornosti za potencijalne negativne posledice po zdravlje ljudi, bezbednost objekata i životnu sredinu“, konstatuju stručnjaci.
Gde se dede pravna odgovornost i javna rasprava?
Kako se komentariše na društvenim mrežama, izmene osiguravaju da, kada bi se na zgradama Expoa u Srbiji desila nesreća poput pada nadstrešnice u Novom Sadu – zakonski niko ne bi bio kriv.
„Činjenica da o ovom zakonskom predlogu nije sprovedena javna rasprava nije manje zabrinjavajuća, ali čini očiglednim namere predlagača. S obzirom da predmet zakona predstavlja značajnu izmenu pravnog režima i odnosi se na pitanja od nesumnjivog interesa za javnost, propuštanje sprovođenja javne rasprave predstavlja ozbiljno kršenje procedura usvajanja propisa“, navode iz RERI-ja.
Sporni Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakon o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Beograd 2027 je Narodnoj skupštini prvobitno podnet u januaru. Početkom marta je, međutim, povučen sa dnevnog reda sednice Odbora Skupštine Srbije za finansije, kako je pisao Nedeljnik.
U međuvremenu je tokom marta dva puta odlagana i javna sednica o nacrtu plana za Ekspo i Nacionalni stadion, oba puta usled velikg interesovanja (revoltirane) javnosti, a, bogami, i protesta koji su pred prvi zakazani termin studenti Arhitektonskog i drugih fakulteta u Beogradu održali ispred zgtrade Gradske uprave u Beogradu.
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakon o posebnim postupcima radi realizacije međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Beograd 2027 se, ipak, ponovo obreo u skupštinskoj proceduri 16. maja. Kako RERI naglašava – bez javne rasprave.
„Odličan tajming“ za ugrožavanje pravne sigurnosti građana i bezbednosti objekta
„Inicijativa dolazi u trenutku kada dugotrajna društveno-politička kriza ne pokazuje znake razrešenja, a javnost se svakodnevno suočava sa dubokim problemima u funkcionisanju institucija i vladavine prava. U takvim okolnostima, predlaganje zakona koji sadrži niz odredbi kojima se ugrožava pravna sigurnost i dovodi u pitanje bezbednost objekata, zaštite zdravlja ljudi i očuvanja životne sredine – predstavlja svojevrstan rizik po javni interes“, navode iz RERI-ja.
Iz Regulatornog instituta za obnovljivu energiju i životnu sredinu skreću pažnju na to da je tokom izložbe EXPO 2027 planirano više od 3,5 miliona poseta, te da ovakav pristup direktno zanemaruje osnovne standarde bezbednosti.
U skladu sa prethodno navedenim, RERI zahteva poštovanje zakonskih procedura i uključivanje javnosti u odlučivanje o projektima ovakvih razmera i posledica, kao i da se sporni zakon bez odlaganja povuče iz procedure. Oni pozivaju narodne poslanike da ne podrže predložene izmene zakona a stručnu javnost i građane da podrže zahtev za povlačenje ovih zakona iz procedure usvajanja.
„Kao trajno podsećanje na tragične posledice odsustva kontrole i institucionalne odgovornosti u građevinskim projektima stoji slučaj železničke stanice u Novom Sadu, u kojem je 16 osoba izgubilo život usled pada nadstrešnice. Uloge i odgovornosti za tadašnje ubrzavanje procedura, pod pritiskom politički diktiranih rokova, još uvek se razmatraju u okviru sudskog postupka“, navodi se u saopštenju.
Za Expo jednogodišnji budžet Srbije?
Predsednik Srbije Aleksandar Vučić je, podsetimo, početkom 2024. izjavio je danas da će Srbija u naredne 3-4 godine za sve planirane projekte, uključujući Ekspo 2027, uložiti 17.8 milijardi evra.
„Planiramo da uložimo 17.8 milijardi evra, što je na nivou jednogodišnjeg budžeta Republike Srbije, sa svim potrebama. Od toga oduzmite 2.4 milijarde predviđenih u ovogodišnjem budžetu, dakle dodatnih 15.4 milijardi evra“, izjavio je Vučić, kako je tada prenela RTV Vojvodina.
Stručnjaci iz oblasti urbanizma i prostornog laniranja komentarišu da su tačne granice specijalizovane izložbe zasad nepoznate, a iz Stranke slobode i pravde su više puta ocenili da je zaduživanje od 17.8 milijardi evra veće od ukupnog zaduživanje zemlje „od Karađorđevića do Borisa Tadića“. Radi razumevanja razmere, konstatujmo da je BDP Srbije (sa sve zaduživanjem) 2024. godine bio 75 milijardi evra.
I.K.
