Ovi lako razumljivi materijali, sa ilustracijama, krupno štampanim slovima, velikim proredom, u boji – daju odgovore koje korisnike najčešće zanimaju: kako da ostvare pravo na personalnog asistenta, ko može da bude lični pratilac deteta, šta se događa kad se nekom postavlja privremeni staratelj.
„Pravni termini nisu jednostavni za većinu građana. Našim korisnicima, osobama sa mentalnim invaliditetom, je nekad teško da sve to razumeju. Upravo zato im ovakva, jednostavno napisana i dizajnirana dokumenta mnogo pomažu“, kaže Snežana Lazarević iz Inicijative za prava osoba sa mentalnim invaliditetom MDRI-S, koja je organizovala pripremu i štampu ovih dokumenata.
U šabačkom Centru za socijalni rad su na ovaj način objašnjene usluge ličnog pratioca deteta i personalne asistencije, dok se zrenjaninska brošura bavi starateljstvom i poslovnom sposobnošću. Materijali su nastali u okviru projekta „Pristupačne informacije za osobe sa invaliditetom“, koji je podržao EU Resurs centar za civilno društvo.
Kada „dostupno“ ne znači i „razumljivo“
Metodologija pisanja Easy-to-read nije samo pisanje kraćih rečenica ili izbacivanje komplikovanih reči. Informacije se organizuju u kratke celine, postupci objašnjavaju korak po korak, a tekst prate ilustracije koje pomažu razumevanju.
Tako, umesto upućivanja na propise koji uređuju uslugu ličnog pratioca, brošura prvo objašnjava kome je ta usluga namenjena i šta pratilac radi, a zatim korisnika vodi kroz postupak: gde treba da ode, šta da podnese, koja dokumenta da ponese i šta se događa nakon podnošenja zahteva.
Materijal pritom pokazuje još jedan problem koji građaninu teško može biti očigledan iz samog propisa. U Šapcu se, na primer, za ostvarivanje prava na ličnog pratioca u praksi traži rešenje o dodatku za pomoć i negu drugog lica, iako taj uslov nije propisan zakonom i pravilnikom. Brošura zato upozorava da se pravila i praksa mogu razlikovati od grada do grada.
Ko odlučuje o mom životu?
Još je očiglednije zašto je razumljiva informacija važna kod teme koju su izabrali zaposleni Centra za socijalni rad u Zrenjaninu. Domaći propisi i dalje omogućavaju potpuno ili delimično lišenje poslovne sposobnosti. O tome odlučuje sud, dok o postavljanju privremenog staratelja odlučuje centar za socijalni rad.
„Jedna od najčešćih usluga u našem Centru je upravo dobijanje privremenog starateljstva. To su situacije u kojima nekog od članova porodice smeštate u dom ili ta osoba zbog bolesti nije u mogućnosti da donosi odluke pa to preuzima neko od članova porodice. Mnogo nam pomaže to što postoji takav jednostavno napisan dokument“, kaže Nikola Škundrić, socijalni radnik iz Centra za socijalni rad u Zrenjaninu.
Brošura zato ne objašnjava samo proceduru već se direktno obraća osobi o čijem se životu odlučuje: imaš pravo da znaš da se postupak vodi, da dobiješ informacije koje možeš da razumeš, da učestvuješ u postupku, kažeš svoje mišljenje i predložiš osobu kojoj veruješ za svog staratelja.
To je važna promena perspektive. Informacija više nije namenjena samo porodici, staratelju ili stručnom radniku, već i čoveku na koga se odluka odnosi.
Korisnici su proveravali da li je zaista razumljivo
U izradi brošura nisu učestvovali samo stručnjaci i zaposleni u centrima za socijalni rad. MDRI-S je u proces uključio samozastupnike – osobe sa intelektualnim i mentalnim teškoćama koje zastupaju sopstvena prava a nacrti su proveravani i kroz fokus grupe sa korisnicima oba centra. Zaposleni u centrima prošli su i obuke o pristupačnoj komunikaciji i izradi lako razumljivih informacija.
Kod easy-to-read pristupa nije dovoljno da stručnjak proceni da je nešto napisao jednostavno. Informaciju treba proveriti sa ljudima kojima je namenjena.
Za sada su na ovaj način obrađene četiri konkretne oblasti: lični pratilac deteta i personalna asistencija u Šapcu i starateljstvo i poslovna sposobnost u Zrenjaninu.
Oba dokumenta mogu dalje da se štampaju i koriste u radu sa korisnicima, a iskustvo Zrenjanina i Šapca može da posluži i drugim centrima za socijalni rad.
MDRI-S je već predstavio projekat upravo sa idejom da lokalna iskustva prerastu u širu primenu pristupačnih informacija u sistemu socijalne zaštite i drugim javnim službama.
Promena koju su napravili Zrenjanin i Šabac na prvi pogled je mala: dva administrativna postupka i dve usluge objašnjeni su drugačijim jezikom. Ali otvaraju mogućnost da ova dokumenta preuzmu i prilagode i drugi centri kao i da se proširi lista prava koja će biti opisana easy-to-read metodologijom pisanja.
EU resurs centar za civilno društvo u Srbiji
Za izradu dokumenata na tzv. „lakom jeziku“ Inicijativa za prava osoba sa mentalnim invaliditetom MDRI- je dobil finansijsku i drugu podršku EU Resurs centra za civilno društvo, najveće nacionalne platforme za podršku organizacijama civilnog društva.
„Politika odozdo“ je serijal tekstova o građanima koji se organizuju da bi uticali na odluke, propise i prakse koje oblikuju njihov svakodnevni život. Serijal, koji je nastao uz medijsku podršku portala Mašina, realizuje EU Resurs centar za civilno društvo, koji vodi Beogradska otvorena škola, a podržava Delegacija EU u Srbiji.
