Povodom novog pokušaja izmena zakona, koji se sprovodi tokom letnjeg perioda, iz Asocijacije ističu da se iza, kako navode, naizgled tehničkih izmena krije suštinsko pitanje – ko će u budućnosti odlučivati o izboru sudija i javnih tužilaca.
Prema predloženim rešenjima, završena obuka na Pravosudnoj akademiji postala bi praktično neophodan uslov za pristup sudijskim i javnotužilačkim funkcijama. U Asocijaciji smatraju da bi takvo rešenje faktički prenelo procenu stručnosti kandidata na Pravosudnu akademiju, dok bi uloga Visokog saveta sudstva i Visokog saveta tužilaštva, koji su po Ustavu nadležni za izbor nosilaca pravosudnih funkcija, bila svedena na formalnost.
„O tome ko može da konkuriše za pravosudne funkcije više ne bi odlučivali Ustavom predviđeni organi, već institucija kroz koju bi svi kandidati prethodno morali da prođu. Time bi se suštinski izvršilo razvlašćivanje Visokog saveta sudstva i Visokog saveta tužilaštva i stvorio monopol nad ulaskom u pravosuđe“, navodi se u saopštenju.
Asocijacija podseća i da je Ustavni sud Srbije još 2014. godine ocenio da slična zakonska rešenja, koja su favorizovala polaznike Pravosudne akademije, nisu bila u skladu sa Ustavom. Takođe, ukazuju da je Visoki savet sudstva u više navrata izražavao negativan stav prema konceptu jedne tačke ulaska u pravosuđe.
Kao dodatno sporno, iz Asocijacije ističu način na koji se izmene zakona pripremaju, navodeći da se proces odvija bez šire javne rasprave, bez dijaloga sa stručnom javnošću i organizacijama civilnog društva, tokom letnjih odmora i po hitnom postupku.
U saopštenju naglašavaju da se principijelno protive konceptu da završena obuka na Pravosudnoj akademiji bude jedina tačka ulaska na pravosudne funkcije. Smatraju da Akademija treba da služi unapređenju znanja i profesionalnih veština, ali ne i da bude presudan uslov za izbor sudija i javnih tužilaca.
Istovremeno, pozivaju da Visoki savet sudstva i Visoki savet tužilaštva zadrže svoju punu ustavnu ulogu u izboru nosilaca pravosudnih funkcija, kao i da se sve buduće izmene zakona sprovode kroz transparentan i inkluzivan postupak, uz učešće stručne javnosti.
Iz Asocijacije poručuju da nezavisnost pravosuđa nije privilegija sudija i javnih tužilaca, već ustavna garancija svim građanima da će o njihovim pravima i slobodama odlučivati stručni i nepristrasni nosioci pravosudnih funkcija. Prema njihovoj oceni, svako slabljenje ustavne uloge pravosudnih saveta predstavljalo bi udar na princip podele vlasti i pravnu sigurnost građana Srbije.
A.Đ.
