Srbija je na zadovoljavajući način sprovela svega tri od ukupno 24 preporuke GRECO, dok je 10 preporuka ispunjeno delimično, a čak 11 nije sprovedeno, navodi se u najnovijem izveštaju, piše N1.
Kao jedan od pomaka GRECO izdvaja usvajanje i objavljivanje Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije za period od 2024. do 2028. godine. Istovremeno se ukazuje da još nije izrađen poseban strateški dokument koji bi se odnosio na sprečavanje korupcije među nosiocima najviših izvršnih funkcija.
Među preporukama koje nisu sprovedene je i ona koja se odnosi na prethodnu proveru integriteta prilikom imenovanja ministara. Delimično je sprovedena preporuka koja se tiče provere integriteta šefova kabineta i savetnika.
U izveštaju se navodi da je formirana radna grupa koja bi trebalo da pripremi analizu mogućih modela prethodne provere integriteta. Takva mera predviđena je i Akcionim planom za sprovođenje Nacionalne strategije, ali za sada nema konkretnih rezultata, zbog čega GRECO preporuku ne može smatrati sprovedenom.
Problem predstavlja i nepostojanje kodeksa ponašanja za osobe koje obavljaju najviše izvršne funkcije. GRECO navodi da nijedan takav kodeks nije usvojen, kao ni dokument kojim bi bili utvrđeni standardi ponašanja predsednika države.
Posebna pažnja u izveštaju posvećena je i Agenciji za sprečavanje korupcije. Ocenjuje se da Agencija nema dovoljan broj zaposlenih, dok saradnja između Vlade Srbije i Agencije i dalje nije formalizovana.
GRECO ukazuje i na pitanje imuniteta članova Vlade, navodeći da krivična dela korupcije nisu izuzeta iz njegovog obima. Pored toga, nadležnost Tužilaštva za organizovani kriminal za krivična dela protiv službene dužnosti i dalje ne obuhvata sve nosioce najviših izvršnih funkcija, uključujući predsednika Srbije.
Prema oceni GRECO, napredak u sprovođenju preporuka koje se odnose na najviše izvršne funkcije zavisiće i od izmena Zakona o sprečavanju korupcije i Zakona o lobiranju. Međutim, u tim zakonodavnim procesima, kako se navodi, već tri godine nema značajnijeg napretka.
Kada je reč o policiji, GRECO kao važne mere izdvaja planirano uvođenje redovnih bezbednosnih provera svih policijskih službenika, uspostavljanje registra dodatnog zaposlenja i sistema rotacije zaposlenih na poslovima koji nose visok rizik od korupcije.
Te mere predviđene su Nacrtom akcionog plana za period od 2026. do 2028. godine za sprovođenje Nacionalne strategije, ali njihova realizacija još nije počela. Takođe, formalno nije usvojen ni Operativni plan za sprečavanje korupcije u policiji.
Poseban značaj GRECO pridaje reformi postupaka zapošljavanja i imenovanja na rukovodeća mesta u policiji. Cilj bi, kako se navodi, trebalo da bude uspostavljanje transparentnih procedura i izbora zasnovanog na zaslugama.
Nalazi GRECO ukazuju da, uprkos pojedinim koracima koje je Srbija preduzela, ključne preporuke u oblastima integriteta najviših funkcionera, rada institucija za borbu protiv korupcije i upravljanja u policiji i dalje nisu u potpunosti sprovedene.
A.Đ.
